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從苗栗大埔到台南車站地下化,都更案引發社會極大爭議。所以都更到底是洪水猛獸還是都市發展的救星?讓我們先從景美都更的實例來看都更的本質。

   台北市府第一件公辦都更案完成了!位在景美商圈附近,全新17層樓高的電梯大樓,日前已完工。原本2層樓10戶的老舊透天厝,房價跌到每坪30萬以下,如今搖身一變,4年前預售屋就以每坪50萬賣出,現在房價更看漲。本案是民國95年開辦公辦都更以來,第一件完工案例,同時也藉此簡單說明何謂「公辦都更」? 

     或許是受到先前都更新聞與部分媒體的影響,以至於每每提到「都更」總是反射出「圖利建商」、「欺負百姓」的不良觀感。事實上,「都市更新」不僅在地小人稠的現代,是讓一個城市更美化更進步的藥方。社會主義國家,住宅由國家供給,資本主義國家,住宅由自由市場供應,住宅政策是一個國家憲法上基本國策的延伸,那麼,甚麼是都市更新呢? 

所謂都市更新(Urban renewal),是指為促進都市土地有計畫之再開發利用,復甦都市機能,改善居住環境,依據都市更新條例所定程序,在都市計畫範圍內,實施重建、整建或維護措施。 

都市更新的重心並不只是房屋的興建,更涵蓋精緻的文化與精神層面的提升,比如設置公園、美術館、博物館、藝文中心、劇院等。例如東京惠比壽花園廣場的更新,就是以文化活動廣場作為更新計畫核心的例子。此外在經濟面上,透過都市更新也可以帶來不動產業及建設業的營業成長,進而提升就業機會。都更完成以後,由於市區將煥然一新,變得更適宜居住與生活,連帶使得市中心的零售業、服務業、觀光業得以成長,,對於強化都市的工商服務機能與城市競爭力,都將發揮莫大助益。

文:戴久喨

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